黑龍江關(guān)于認(rèn)真落實燃氣泄漏報警器...
各市（地）、縣（市）住建局（委）、城管局（委）、質(zhì)監(jiān)（市場監(jiān)管）局，省農(nóng)墾、森工總局
近一個時期，我省燃氣中毒、爆炸燃燒事故多次發(fā)生，經(jīng)對以往事故進行分析，燃氣泄漏是造成各類事故的主要原因。7月13日，七臺河市發(fā)生燃氣爆炸事故，造成4人死亡、4人受傷，教訓(xùn)極其慘痛。為認(rèn)真落實《黑龍江省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（以下簡稱《條例》）關(guān)于燃氣泄漏報警器（以下簡稱“報警器”）及自動切斷裝置（以下簡稱“切斷閥”）的相關(guān)法定要求，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，以及住建部辦公廳《關(guān)于加強市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》有關(guān)要求，切實加強燃氣用戶室內(nèi)安全防護，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、明確使用范圍，加快推進安裝工作
各地住建系統(tǒng)燃氣管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》第十三、十四、二十二條有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)燃氣企業(yè)切實做好新建民用建筑、已經(jīng)用氣的非居民用戶和居民用戶的報警器及切斷閥安裝工作，并結(jié)合本地實際情況要求有關(guān)燃氣企業(yè)倒排安裝時間表，力爭兩年內(nèi)全部安裝完畢。省住建廳將對各地工作落實情況進行督辦通報，并對工作開展不力、事故多發(fā)的部門及企業(yè)依法依規(guī)進行嚴(yán)處。
新建民用建筑：配套燃氣管道設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括報警裝置和切斷閥（發(fā)生管道壓力、流量異?；蚴覂?nèi)燃氣濃度過高等情況時應(yīng)能自動中斷燃氣輸入，防止燃氣泄漏），并與主體工程實行“三同時”，費用納入房開建設(shè)總成本，對未按規(guī)定安裝有關(guān)設(shè)施的燃氣企業(yè)不應(yīng)開栓供氣。
已經(jīng)用氣的用戶：其中，非居民用戶應(yīng)立即安裝使用；具備安裝條件的居民用戶應(yīng)逐步推廣使用報警器或切斷閥，由居民用戶購置，燃氣企業(yè)提供免費安裝。
全省各管道燃氣企業(yè)及有關(guān)單位應(yīng)按照《條例》規(guī)定，對已安裝的報警器及切斷閥定期進行維護和更新，報警器及切斷閥的安裝應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》和安全使用要求。對拒不安裝報警器、切斷閥，且存在安全隱患的燃氣用戶，燃氣企業(yè)可按照《條例》第十八條第（三）款規(guī)定，限制相關(guān)用戶使用燃氣。
二、將相關(guān)費用計入燃氣價格，保障安裝及更新維護
各地燃氣管理部門應(yīng)與本級政府價格管理部門積極溝通，嚴(yán)格按照《國家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于加強配氣價格監(jiān)管的指導(dǎo)意見的通知》及《條例》有關(guān)規(guī)定，盡快將居民用戶室內(nèi)由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)的管道燃氣設(shè)施（包括報警器及切斷閥等）的維護和更新改造費用計入燃氣銷售價格成本，保障報警器及切斷閥安裝及更新費用落實，保證《條例》順利貫徹執(zhí)行。
三、加大市場監(jiān)督管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全
各地質(zhì)監(jiān)（市場監(jiān)管）局應(yīng)按照《條例》第三十二條以及國家、省等有關(guān)規(guī)定，加強報警器及切斷閥生產(chǎn)、銷售、采購等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證在我省銷售的相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并要求報警器及切斷閥生產(chǎn)企業(yè)要建立完善的售后服務(wù)機制，設(shè)立售后服務(wù)點，公布服務(wù)電話，做到定期檢測、及時維修。報警器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向用戶提供產(chǎn)品保險服務(wù)，明確與用戶的責(zé)任和義務(wù)，界定因報警器失靈而發(fā)生事故的責(zé)任。燃氣企業(yè)應(yīng)集中招標(biāo)采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的報警器及切斷閥，在保障基本使用功能的前提下，向用戶提供高中低檔差異化產(chǎn)品，供用戶自主選擇，不得強行指定產(chǎn)品。
四、加強輿論宣傳工作，引導(dǎo)用戶正確使用燃氣
各地燃氣行業(yè)管理部門及各燃氣企業(yè)要通過新聞媒體，加強《條例》宣貫及燃氣安全宣傳工作，提醒用戶安全使用燃氣，減少燃氣安全事故的發(fā)生。要加強報警器及切斷閥安裝工作的輿論宣傳引導(dǎo)，向用戶宣傳安裝使用的必要性，引導(dǎo)用戶安裝。要督促燃氣用戶遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃燒器具，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃燒器具、連接管等，不得擅自安裝、改裝、拆除室內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置，確保室內(nèi)燃氣安全。?
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?黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2017年8月7日
